來源：協會秘書處

1月18日下午，溫州市小額貸款公司協會第三屆二次會員大會在雪山飯店召開。市金融辦黨組成員、朱葵副主任、監管處處長張鵬飛、監管處小貸專管李康杰蒞臨大會指導。協會翁奕峰會長出席大會并作總結發言。來自全市31家小貸公司代表，共計70余人參加大會。

朱葵副主任代表市金融辦對三屆二次會員大會順利召開表示熱烈祝賀并發表重要講話（講話錄音另發）。剛才，莊中華會長作了非常精彩的報告，內容豐富，條理清晰，把小貸行業現狀及問題進行了深入總結剖析，講的很好，一年來，市小貸協會理事會帶領全市小貸公司不斷增強內生動能，防范化解風險，積極尋求業務突破口，實現行業持續穩健發展。在各位的團結努力下，全市小貸行業交出了一份沉甸甸的成績，截至2023年底，全市登記在冊小貸公司33家（其中27家為協會會員），注冊資本金63.08億元，總資產達66.65億元，貸款余額58.29億元，平均年化利率13.39%，不良貸款率14.73%，全年累計發放貸款141.61億元、共計1.23萬筆，筆均貸款115.49萬元。累計發放種養殖業及100萬以下小額貸款30.52億元、9296筆。墊資轉貸累計75億元、3000筆。利息收入3.71億元、稅后利潤1.17億元、上繳增值稅、所得稅和營業稅累計0.77億元、人均年創稅23.3萬元。2008年小貸試點以來，全市小貸行業累計發放貸款3400億元、共計37.6萬筆，上繳各項稅收累計38億元，人均年創稅60萬元?？梢哉f，全市小貸行業“減量提質”步伐進一步加快，規范化水平進一步提高，在我市普惠金融體系中，有效發揮了補充作用。朱副主任就進一步推動全市小貸公司行業實現高質量可持續發展，提出四點意見。一是樹立行業自信、堅定發展信心。二是堅持“靈活、便捷、小額、分散”實行差異化發展。三是堅持合規經營，守牢風險底線。四是堅持創新發展推進數字化轉型。

莊中華會長代表協會理事會向大會作工作報告。一年來，在市金融辦的指導下，協會理事會帶領全市小貸公司，提振行業信心，不懼市場壓力，增強公司內生動力，防范化解風險。遵規矩守正道，向“新”而行謀發展。全市小貸公司行業持續穩健經營，整體向好基礎得到鞏固。小額信貸產品服務的適配度、貸款的靈活便利度不斷提升。小微經營主體和人民群眾享受微金融服務獲得感增強。小貸普惠金融的補充作用，得到社會的認可。深入推進小貸試點的溫州實踐，小貸公司行業是我市地方金融機構一張亮麗的“小貸名片”。溫州市小貸公司行業，發揮“十大標桿小貸”引領作用協同前行。把不吸收大眾存款、不賬外經營、不做高利貸、不變相抽逃資本金，作為小貸公司健康發展的壓艙石。堅持“小貸姓小不姓大”，以小謀大，圍繞小客戶、小貸款、小業務，打造“小而專、小而美、小而精”的特色金融產品服務商。堅持“在困境中求生機、在轉型中謀發展”，構建小貸新發展格局邁出堅實步伐。問題小貸基本出清，“量減提質”謀求高質量發展取得成效。小貸公司發展的根基和韌性進一步夯實，小貸公司經營的安全性、穩定性得到增強。在公司運營中，防范控制化解風險工作進一步加強。獲客對象在大眾創業中“淘寶”，不在銀行篩出的筐中尋找。努力發揮小貸公司“靈活、便捷、小額、分散”的獨特優勢，與銀行金融機構形成差異性發展成為小貸行業發展的共識。

莊中華會長分六個方面報告了2023年協會理事會工作。（一）構建溫州市小貸新發展格局，圍繞小貸價值創新舉辦系列研討活動。溫州市小貸協會第三屆一次理事會把“構建溫州小貸新發展格局——小貸價值創新”，作為本屆任期五年工作主題之一。理事會圍繞“構建小貸新發展格局”，開展系列學習、考察、講習活動。發揮“十大標桿小貸”引領作用，協同前行。提出在貸款的簡單、便捷、資金的可獲得性、使用的靈活性，形成客戶對象和社會可感的場景。以友善、普惠、社會責任，幫助人民群眾獲得健康的財務安排建議。摒棄賺快錢、高利貸思維，筑牢小貸公司專屬風控流程。獲客對象在大眾創業中淘寶，不去銀行篩出的筐中尋找。發揮小貸公司獨特優勢，與銀行機構形成差異性發展。一是創新協會理事會召開形式，發揮理事單位“頭雁”作用。二是市區片例會確定主題研討。三是舉辦新發展格局系列講座，研討小貸發展新路徑。（二）培訓學習拓展新視野，考察交流互鑒互學共成長。在海南大學舉辦高管能力提升培訓班。承辦《浙江省小貸行業區域發展交流分享暨省小貸協會培訓師第五講》報告會。與青島市、臨沂市、海南省、四川省、江西省小貸協會同行舉辦互鑒互學交流會。（三）交流學習，講好溫州小貸發展故事。接待來溫考察小貸同行、參加中貸協會“名片計劃”交流、傳播正能量、提高信息素養，提升服務效能。（四）為市金融辦“小貸服務驛站”充分釋放政府服務效能提供場景。設立“小貸服務驛站”旨在成為小貸公司與業務管理部門溝通的橋梁、政策解析與問題（訴求）交流的陣地、政府部門服務小貸行業的載體。“小貸服務驛站”建立以來，市金融辦領導、主管處室，以“小貸之家”為載體，調查研究小貸公司訴求、宣講政策、協商解決小貸公司“急、難、愁、盼”事項，促進了全市小貸公司行業持續經營，健康發展。市金融辦支持小貸協會工作，在促進小貸公司行業發展方面做了大量具體工作。一年來，市府副秘書長、金融辦章煒書記、分管小貸工作孫福國副主任、監管處張鵬飛處長在“小貸服務驛站”召開工作座談會、征求意見、研究協商、討論會等達11次之多。以小貸公司解決問題為導向，支持小貸健康持續經營。為企業辦實事，對試點中遺留的問題采取一事一策妥善處理。守正出新，在“老規定”中開拓新思路，積極與省金融辦主管處室溝通，及時解決了小貸公司面臨的“急、難”問題，受到小貸公司的一致好評。（五）不斷增強小貸協會組織的凝聚力，順利完成協會換屆工作，為新一屆協會理（監）事會持續帶領小貸行業砥礪前行共同發展，奠定了堅定的基礎。（六）協會秘書處聚精會神工作，為會員單位服務、為小貸公司行業發展盡職盡責。

溫州小貸行業的特色鮮明，存在的問題和遇到的困難也十分突出。時代發生了巨大的變化，現在的經濟問題，不在具有周期性特征，小貸公司“淺灘撿魚的時期”已經過去。小貸公司行業業態，較其他金融組織，更具復雜性挑戰性。一是面臨“量減提質”的雙重壓力。小貸公司在冊數量減少、注冊資本金減少、盈利能力減弱。部分小貸公司進入性后悔、預期性失望，尋找上岸機會。二是部分公司來自股東方面支持的動力來源不足，經理創新意識、新思路、新產品、新市場、新經營方式意識淡薄，經營層面主人翁責任缺乏。三是金融科技為小貸行業提供科技服務的基礎設施落后。金融科技技術在小貸公司業務活動中關聯度低，我市小貸金融科技公共配套設施建設、小貸公司數字化技術運用落后。面對，“鄉鄉有機構，村村有服務，家家有賬戶，移動支付、數字信貸”現狀，小貸公司發揮“靈活、便捷、小額、分散”的特色小微金融服務任務艱巨。四是小貸公司沒有形成整合機制，行業整體優勢未能有效發揮，各公司（業務）間呈“碎片化”，缺“小貸的小貸”機構。五是政府主管部門對民營小貸公司行業管理重“壓艙石”少“推進器”。六是小貸稅收負擔過重，一直得不到解決。

莊中華會長在報告中指出，把“構建溫州小貸新發展格局，推動小貸公司實現質的有效提升”，作為協會理事會2024年重點工作。新的一年，溫州小貸要久久為功善作善成，致廣大而盡精微，守正道而開新局，彰顯小貸公司行業存在價值和商業價值。一是要堅守小貸公司經營中的政治性和人民性的要求。把人民群眾對美好生活的向往，作為小微金融服務方向，自覺擔當利民惠民的責任使命。發揮“靈活、便捷、小額、分散”的優勢，提供適配有效的資金服務。二是把構建溫州小貸新發展格局，作為推動小貸公司高質量發展的戰略支點，推動小貸價值創新，形成我市小貸公司經營特色。三是拓寬合作渠道，協同發展。

協會監事長金鋒向大會作《溫州市小額貸款公司協會2023年度財務工作報告》、《溫州市小額貸款公司協會2024年經費收支預算安排》；瑞安五洲小貸總經理戴大鎮作了題為《不忘初心 提振信心 小貸大作》經驗分享；協會專職副秘書長、專委會主任黃建勤作了《我市小貸公司行業經營現狀分析及對策建議》專題報告。